期貨日報記者注意到,一個(gè)事關(guān)國內糧食市場(chǎng)發(fā)展的大方向的消息在數日前發(fā)布了,這也表明玉米市場(chǎng)未來(lái)價(jià)格的漲跌將完全市場(chǎng)化。
數日之前,國務(wù)院發(fā)布“關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定”。經(jīng)研究論證,國務(wù)院決定取消29項行政許可事項,下放4項行政許可事項的審批層級,現予公布。其中,第17項的相關(guān)事務(wù)事關(guān)國內糧食市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展趨勢,有利于糧食進(jìn)一步市場(chǎng)化,市場(chǎng)主體結構也將發(fā)生較大變化,還注定很多市場(chǎng)主體特別是地方國營(yíng)糧食企業(yè)等將“斷奶”,未來(lái)國內糧食市場(chǎng)的競爭會(huì )更加激烈,糧食價(jià)格的政策性因素會(huì )再度大幅下降。
據期貨日報記者了解,第17項的事項名稱(chēng)為中央儲備糧代儲資格審批,審批部門(mén)為國家糧食和儲備局,設定依據為《中央儲備糧管理條例》。主要內容為加強事中事后監管措施:取消許可,改變管理方式,禁止中儲糧集團公司直屬企業(yè)以外的市場(chǎng)主體承儲中央儲備糧。
與此同時(shí),糧食和儲備部門(mén)要通過(guò)以下措施加強監管:一是對于已取得中央儲備糧代儲資格的企業(yè),許可證到期后自動(dòng)失效。二是開(kāi)展“中央事權糧食政策執行和中央儲備糧管理情況年度考核”,做好年度庫存檢查,確保中央儲備糧數量真實(shí)、質(zhì)量達標、儲存安全。三是開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管,利用信息化手段提升監管精準度和有效性,暢通投訴舉報渠道,強化對中儲糧集團公司及其直屬企業(yè)的日常監管。發(fā)現違法違規行為要依法查處并向社會(huì )公開(kāi)結果,發(fā)現涉嫌犯罪活動(dòng)要及時(shí)移交有關(guān)機關(guān)處理。
部分“老糧食人”告訴記者,近年來(lái),雖然我國政策性糧油庫存有所下降,如臨儲玉米儲存從原來(lái)的2.6億噸左右降到了數百萬(wàn)噸,臨儲菜籽油庫存也幾乎降到了零,但稻谷、小麥、大豆等庫存依然龐大,這也是保證國內糧油價(jià)格穩定與保障供應的有力工具,因此,如何保證這些庫存糧油數量真實(shí)、質(zhì)量可靠就是一個(gè)重要問(wèn)題。如今讓“專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事”,一是有利于加強管理,做到庫存糧油用得上、調得出。二是可以減少交通不便、庫存條件差的委托庫點(diǎn),充分保證庫存糧油數量與質(zhì)量。三是將有效減少政策性糧油市場(chǎng)主體的數量,將促進(jìn)國內糧油進(jìn)一步市場(chǎng)化,未來(lái)市場(chǎng)主體結構也必將發(fā)生較大變化。
(文章來(lái)源:期貨日報)
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